Pour une politique publique de la diversité culturelle

La politique de la diversité et des droits culturels nécessite un changement radicale dans les missions fondamentales de la politique culturelle et une petite révolution dans les mentalités de ceux qui travaillent à son application.

Malraux en 1959 définissait les missions de la politique culturelle française ainsi : « rendre accessibles au plus grand nombre possible les œuvres capitales de l’humanité, assurer la plus vaste audience à notre patrimoine culturel et favoriser la création des œuvres de l’art et de l’esprit qui l’enrichissent». Malgré l’ouverture de Jack Lang à de nouvelles formes artistiques, ces missions sont restées les mêmes depuis un demi-siècle et sont reprises à tous les échelons de décision de l’action culturelle..

Les acquis de cette politique sont importants : une offre artistique foisonnante, un patrimoine riche, des musées et des monuments rénovés, un cinéma rivalisant avec la production internationale, un maillage du territoire en équipements et manifestations de toutes sortes, un engagement considérable des collectivités territoriales....

Ces succès ne doivent cependant pas faire oublier certaines lacunes et de fortes insuffisances au regard des exigences de la démocratie : citons un déséquilibre persistant entre Paris et les régions, une prise en compte insuffisante de la diversité culturelle des populations et de la sensibilisation des publics, un faible renouvellement sociologique des personnes fréquentant les lieux culturels. Aujourd’hui, la politique publique de la culture apparaît comme l’une des moins redistributives de notre pays. Financée par l’argent de tous, elle ne bénéficie qu’à un nombre restreint de citoyens, principalement issus de milieux bénéficiant déjà d’une bonne connaissance de l’art et d’une pratique artistique transmise de génération en génération.

Afin de préserver les acquis d’une politique culturelle arrivée aux limites de sa performance, il s’agit maintenant de définir une nouvelle mission fondamentale de la politique culturelle : répondre aux droits culturels de tous les citoyens et respecter la diversité culturelle des territoires. Cette mission s’applique à toutes les actions de la politique culturelle, elle n’est pas juste une initiative de plus. Elle doit être évaluée dans toutes dépenses importantes relevant de la politique culturelle et les résultats de l’évaluation restitués aux citoyens.

On le voit, c’est une véritable révolution dans les mentalités qu’il faudra provoquer et défendre : les décideurs de ce qui est « beau « et « bon » pour la population n’ont pas l’habitude de se justifier sur leurs choix, et de prendre en compte les goûts et les connaissances artistiques de ce qu’on appelle encore le « non-public ». Nous verrons en prologue à cette exposé « Les douze commandements » des Verts pour une politique culturelle et de la diversité et des droits culturels à Rennes à l’attention de ceux qui conduiront cette nouvelle mission publique.


Au-delà de cette révolution des mentalités, on ne pourra faire l’économie d’un redéploiement du budget municipal de la culture au profit des nouvelles actions à mettre en place.

La politique des droits et de la diversité culturels est ambitieuse, elle aura besoin de temps pour se mettre en place et être performante, des expérimentations et leurs évaluations seront nécessaires, des hommes et des femmes devront travailler à sa mise en œuvre, des équipements et des budgets importants devront être dédiés aux nouvelles actions.

Le budget culturel n’étant pas extensible à l’infini, il sera indispensable de repenser le budget actuel et reconsidérer un certain nombre de subventions affectées pour des missions peu efficientes.

Ce changement devra se faire sur la durée afin de respecter les engagements déjà pris par la municipalité et surtout de ne pas pénaliser les hommes et les femmes qui oeuvraient au service de ces engagements.